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2017-08-23
分类: 中国之声

十八届五中全会,跟百姓有何关联?

文章作者:duantong
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金秋十月,正在北京召开的党的十八届五中全会,将研究关于制定“十三五”规划的建议,划定未来五年中国发展的航标,为全面建成小康社会谋篇布局。 作为国家大事,这么......


金秋十月,正在北京召开的党的十八届五中全会,将研究关于制定“十三五”规划的建议,划定未来五年中国发展的航标,为全面建成小康社会谋篇布局。


作为国家大事,这么遥远的党的十八届五中全会和我们老百姓会有什么关联吗?



人民日报官方微博公布了“十三五”规划的十个任务目标,包括:保持经济增长,转变经济发展方式,调整优化产业结构,推动创新驱动发展,加快农业现代化步伐,改革体制机制,推动协调发展,加强生态文明建设,保障和改善民生,推进扶贫开发

而在《人民日报》刊发的署名文章中,有两点是我们特别关心的
一、是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升。

二、.是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺(到2020年全面建成小康社会)。
日前召开的中央政治局会议已明确释放了“十三五”期间“保持经济中高速增长”的信号。有观点认为,在经济新常态、环保高要求等的影响下,“十三五”期间经济增速的目标可能会低于“十二五”,对此,全国政协委员、经济学家张连起表示。
张连起:所谓翻一番并不是简单的乘2,而是应该考虑价格变化、民生及环境因素等。保持中高速增长实际上要考虑的是充分就业、单位GDP能耗降低。这些都是保持中高速增长的才能实现的。

如何求发展并让百姓享受到发展的好处?
1
遵循经济规律的科学发展
是“实实在在、没有水分”的发展,是注重“系统性、整体性和协同性”的发展,是“质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放”的发展。这意味着,经济发展中要保持战略定力与战略眼光,做到蹄疾步稳、行稳致远。
2
遵循自然规律的可持续发展
是“绿水青山就是金山银山”的发展,是“经济要上台阶,生态文明也要上台阶”的发展,是“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展。这意味着,发展不仅要讲速度讲效益,更需要在增长与保护、局部与整体、当前和长远之间,找到最佳平衡点。
3
遵循社会规律的包容性发展
是“坚定不移走共同富裕的道路”的发展,是以“人民对美好生活的向往”为奋斗目标的发展,是“让人民群众有更多获得感”的发展。这意味着,不仅把发展视为经济问题,更将之视为政治问题、社会问题,让更多人共享发展的成果。


“保障和改善民生“是”十三五“计划的目标任务之一,此前,习近平总书记曾用“六个必须”概括“十三五”的工作框架,其中“必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点“,列在了六个必须的首位。
中央党校教授辛鸣:最终的目标和出发点都是着眼于人民的福祉,这一点表明我们中国共产党对于发展的理念认识的更加深入,有了正确科学的发展理念,才会有正确科学的发展行动,也才会有良好的发展绩效。

为什么要发展?
“十三五”画卷,将以中央政治局会议提出的“六个必须”为引领,铺展开来。“中国制造2025”推动工业制造业转型升级,打造“制造强国”;“互联网+”推动信息化与工业化深度融合,新技术新概念新业态方兴未艾;城镇化目标激发更丰富的劳动力资源、激活更广阔的市场空间;提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,走出一条中国特色新型农业现代化道路。“十三五”期间,“新四化”的同步铺展、互动提升,为全面建成小康社会提供多元动力、多级支撑,中国将迎来有温度的发展、有质量的发展、有保障的发展。

发展为了什么
实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。
实现什么样的发展
必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,创新和完善宏观调控方式,保持经济中高速增长,迈向中高端水平,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
如何以改革促发展
必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,加快完善各方面体制机制,进一步转变政府职能,为发展提供持续动力。
如何规范发展
必须完善社会主义市场经济法治体系,加快法治经济和法治社会建设,把经济社会发展纳入法治化轨道。
发展如何对接世界
必须深化全方位对外开放,妥善应对外部环境变化,推动互利共赢、共同发展。
发展需要怎样的政治领导
必须贯彻全面从严治党要求,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。
“十三五”规划是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体任期内第一个完整的五年规划,是全面建成小康社会实现第一个“一百年目标”的最后一个五年规划,又是承接第一个“一百年目标”和第二个“一百年目标”的五年规划。所以,这个“五年规划”十分重要,地位特殊,是名副其实的关键点上的关键规划,一手托着全面小康社会,一手召唤伟大复兴的中国梦,承接着过去、现在和未来。习近平总书记高度重视“十三五”规划,就任以来,一直为谋划“十三五”奔波,为这个规划做了多次精彩预告。
三年十二次预告
1
对内七次预告
我们要有“功成不必在我”的精神。一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接着干,干出来的都是实绩,广大干部群众都会看在眼里、记在心里。

  ——2013年2月28日,习近平在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话

要着手启动‘十三五’规划前期准备工作,开展有关重大问题研究。

  ——2013年12月10日,习近平在中央经济工作会议上强调。

我正在集中思考‘十三五’规划。这是实现全面小康的规划,是实现第一个百年目标的规划。

  ——2015年3月,习近平在两会期间参加团组讨论时强调。

“十三五”时期,经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。

  ——2015年5月27日,习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会

“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。

“十三五”时期是我国发展的重要阶段。要聚焦如期全面建成小康社会这个既定目标,着眼于我国未来5年乃至更长远的发展。

突出前瞻性和引领性,既不能脱离实际、提过高的目标和要求,也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚。

  ——2015年6月18日,习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会

要深入实施创新驱动发展战略,把推动发展的着力点更多放在创新上,发挥创新对拉动发展的乘数效应。要减少政府对市场的不合理干预和对市场主体的不合理管制。

  ——2015年7月17日,习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会

“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展第一要务,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

“十三五”时期,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。

  ——2015年7月20日,习近平主持召开中共中央政治局会议


图为:2015年5月27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会,听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议并发表重要讲话。
2
对外五次预告
中国全国两会刚刚结束,对2015年工作作了全面部署。我们还将研究制定“十三五”规划。相信在新的规划中我们会找到中欧合作的契合点和新机遇。

  ——2015年3月16日,习近平在人民大会堂会见欧洲议会议长舒尔茨时指出。

中国正在制定“十三五”时期经济社会发展规划。我们将着力实行新一轮高水平对外开放,加快建立开放型经济新体制。

中国正在大力推进生态文明建设。这也是我们“十三五”规划的一个重点方向。

  ——2015年9月22日,习近平在西雅图出席第三届中美省州长论坛并发表讲话

稳步推进“一带一路”建设合作是中国“十三五”规划的重要内容。 中国将继续奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、安邻、富邻的周边外交政策,贯彻亲诚惠容的周边外交理念,通过共建“一带一路”推动区域合作。欢迎大家搭乘中国发展的列车,实现共同发展。

  ——2015年10月15日,习近平在北京会见出席亚洲政党丝绸之路专题会议的外方主要代表。

经贸合作是中英关系的“推进器”和“压舱石”,面临广阔前景。中国正在制订第十三个五年规划,相信中国发展将为中英互利合作提供更多机遇。

  --2015年10月21日,习近平在英国白金汉宫会见英国工党领袖科尔宾时强调。

中方欢迎来自英国的资金、技术、人才参与“一带一路”建设、“十三五”规划、“互联网+”、“中国制造2025”,愿继续向英国企业提供相关政策信息和良好投资环境。

  ——2015年10月21日,习近平在英国伦敦金融城举行的中英工商峰会致辞时指出

在中共中央关于十三五规划的若干意见正式公布后,国务院将根据意见制定十三五规划,正式的规划将于明年两会期间公布。



来源:综合中国之声“新闻和报纸摘要”,学习中国,华龙网





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